裸官報告：金融業(yè)成重災(zāi)區(qū)

    59人涉案數(shù)十億元

    抓外逃貪官，我國6年追回贓款540億

    最新一期的《財經(jīng)》雜志刊出封面文章：中國“裸官報告”，詳細闡述了“裸官”的概念、發(fā)展、外逃途徑及潛在危害。

    其中提到2000年至2003年，歸案的潛逃境內(nèi)外的貪官人均攜款約430萬元；2007年，人均攜款約540萬元；2012年，人均攜款約480萬元。平均下來人均攜款近500萬元。

    里面還提到除了國有企業(yè)負責(zé)人、中資駐外機構(gòu)負責(zé)人和政府官員攜款外逃，金融行業(yè)內(nèi)負責(zé)人或者主管人員外逃，成為貪官外逃的重災(zāi)區(qū)。在本報告中，有據(jù)可查的59人的涉案總金額高達數(shù)十億元。其中金融行業(yè)占據(jù)24%，涉案數(shù)額高達將近18億元。

    抓獲4547人，追繳244億

    上世紀90年代末至本世紀初期的幾年，貪官外逃到達了高發(fā)期。

    中國人民銀行的直屬機構(gòu)中國反洗錢監(jiān)測分析中心一份《我國腐敗分子向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的途徑及監(jiān)測方法研究》的報告確認：中國官員因為經(jīng)濟犯罪外逃始于上世紀80年代。

    該報告同時披露，公安部2006年5月公布的數(shù)據(jù)顯示，截至公布時間，中國已陸續(xù)緝捕到外逃的經(jīng)濟犯罪嫌疑人320人左右，直接涉案金額近700億元。

    上述報告記錄的另一組數(shù)據(jù)更為驚人：“據(jù)中國社會科學(xué)院一份調(diào)研資料披露，從上世紀90年代中期以來，外逃黨政干部，公安、司法干部和國家事業(yè)單位、國有企業(yè)高層管理人員，以及駐外中資機構(gòu)外逃、失蹤人員數(shù)目高達1.6萬至1.8萬人，攜帶款項達8000億元。”

    上述數(shù)據(jù)一直遭到質(zhì)疑，但至今沒有一個權(quán)威部門站出來證實真實數(shù)據(jù)。

    一組比較有明確消息源的數(shù)據(jù)是，2001年1月，最高檢察院和公安部聯(lián)合召開電視電話會議，部署追捕在逃貪污賄賂等職務(wù)犯罪嫌疑人的行動。新華社當(dāng)日發(fā)布消息稱，“據(jù)不完全統(tǒng)計，目前有4000多名貪污賄賂犯罪嫌疑人攜公款50多億元在逃。其中，有的已潛逃出境。”

    最高檢察院工作報告記載，2007年在境內(nèi)外追逃追贓上，對在逃的5724名職務(wù)犯罪嫌疑人已抓獲4547名，追繳贓款贓物244.8億多元。

    對比2000年至2003年、2007年和2012年境內(nèi)外追贓和追逃的數(shù)字可見：2000年至2003年，歸案的潛逃境內(nèi)外的貪官人均攜款約430萬元；2007年，人均攜款約540萬元；2012年，人均攜款約480萬元。上述6個年份中，僅追回的贓款總計即達540億元左右，人均約480萬元。

    金融行業(yè)重災(zāi)區(qū)

    嫌疑人多在30歲至40歲

    除了國有企業(yè)負責(zé)人、中資駐外機構(gòu)負責(zé)人和政府官員攜款外逃，金融行業(yè)內(nèi)負責(zé)人或者主管人員外逃，成為貪官外逃的重災(zāi)區(qū)。

    在記者采訪中確定的59人外逃“裸官”名單中，金融行業(yè)占據(jù)24%，涉案數(shù)額高達將近18億元。這些人員中，年齡最小的案發(fā)時只有25歲，大部分犯罪嫌疑人在30歲至40歲之間。

    其中，中國銀行廣東開平支行外逃窩案即是典型。

    2001年10月初，中國銀行在首次對全國計算機實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控時，發(fā)現(xiàn)賬目存在高達4.82億美元聯(lián)行資金的缺口，事發(fā)地點被鎖定在廣東開平。當(dāng)年10月12日，銀行方面發(fā)現(xiàn)中國銀行廣東開平支行前后三任行長許超凡、余振東、許國俊下落不明，隨即向有關(guān)部門報案。經(jīng)公安機關(guān)的緊急偵查，發(fā)現(xiàn)涉嫌挪用巨資的這三任行長已潛逃到香港，隨后轉(zhuǎn)機到了加拿大、美國。

    另一金融大案——中國銀行黑龍江省分行哈爾濱河松街支行原行長高山案，則將“裸官”的概念演繹得淋漓盡致。

    心思深沉，外表踏實的高山，給同事制造了一個假象：妻子李雪在北京師范大學(xué)攻讀心理學(xué)碩士，女兒高山雪蓮則在河南鄭州的外祖母家。實際上，從2002年起，李雪在蘇格蘭愛丁堡大學(xué)學(xué)習(xí)心理學(xué)；高山雪蓮則已在加拿大溫哥華定居。

    2004年12月，高山外逃。2005年1月4日，高山案發(fā)。此后查證，高山主要作案手段是票據(jù)詐騙，涉案總金額超過10億元。2012年8月13日，高山回國投案自首，今年9月29日出庭受審。