群眾有難事,該向哪里反映?如今這一問題在浙江金華得到了新的解答。12日記者獲悉,該市積極探索民情民訪代辦制,推動形成“群眾點單、干部代辦”的新型辦事投訴渠道,讓群眾辦事、信訪坐上直通車,從源頭上預防和減少了信訪矛盾的產(chǎn)生。
提及此,永康西溪鎮(zhèn)賈處村的村民賈中秋豎起了大拇指。西溪鎮(zhèn)地處山區(qū),距離城區(qū)20多公里,村民進城基本坐公交,此前村口公交站點只有站牌、沒有頂棚,乘客又大多是老年人,遇到盛夏酷暑、雨雪冰凍等惡劣天氣,無處躲避,候車不便。
遇到問題該找鎮(zhèn)里還是找公交公司?村民想信訪反映,但又不知道上哪。村民賈中秋找到了村代辦員,代辦員當著村民的面,將訴求通過“浙里辦”手機客戶端進行反映。隨后,該件經(jīng)永康市信訪局轉(zhuǎn)至交通局、西溪鎮(zhèn),鎮(zhèn)里把該信訪事項指定給鎮(zhèn)人大副主席、代辦員黃毅跟蹤辦理。
黃毅及時會同交通局、城鄉(xiāng)公交公司工作人員到現(xiàn)場查看,并向附近村民征求意見,最后各方?jīng)Q定:采納群眾意見,將賈處路口公交站點升級為公交站棚,方便群眾出行。
考慮到附近村莊可能也有類似情形,黃毅還組織人員對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公交站點進行逐一排查,梳理出西塘路口和丁坑路口等兩處同樣需要升級的站點。
“開始我也不知道該找誰,沒想到和代辦員一說,就有人全程管了。”賈中秋說,這樣的效率讓人“心頭一暖”。
讓村民心暖的背后,是金華創(chuàng)新社會治理體系推行的民情民訪代辦工作制。從今年2月份開始,金華在全市建立四級代辦體系,成立由副書記、政法委書記任組長的市、縣兩級民情民訪代辦工作領導小組,構建以市級統(tǒng)籌推進,縣級代辦中心牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦站(室)協(xié)調(diào)解決、村(社區(qū))代辦點無縫對接的四級民情民訪代辦網(wǎng)絡。
截至目前,金華共建立了縣級代辦服務中心10個,鎮(zhèn)村代辦站(室)3376個,設立代辦員12380人,實現(xiàn)全域覆蓋。
與此同時,金華還配套建立健全“首接首辦責任制”“限時辦結制”“聯(lián)合接訪制”“督查督辦制”“回訪核實制”“滿意度評價制”等制度,形成民情民訪代辦工作從受理到評價運用的閉環(huán),確保事事有著落、件件有回音,切實提升代辦工作質(zhì)效。
“很多群眾不清楚政府部門分工,即使搞清楚了,有些問題又需要跨部門協(xié)調(diào),最后變成‘不會訪’‘無序跑’,甚至‘越級訪’。”金華市委副秘書長、市信訪局局長李強說,通過代辦員把政府解決問題的渠道、方案反饋給群眾,一些小問題,代辦員通過網(wǎng)上流轉(zhuǎn),直接辦理,讓群眾“最多訪一次”,甚至“一次都不跑”。
今年1-9月份,金華全市四級登記走訪總量同比下降29.8%,越級上訪同比分別下降50%,信訪生態(tài)持續(xù)向好。
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