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時(shí)間：2020年05月26日
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加快推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化 合力打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群
“努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局”。23日上午，習(xí)近平總書(shū)記在政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員聯(lián)組會(huì)上強(qiáng)調(diào)。
當(dāng)前，百年未有之大變局和新冠肺炎疫情碰撞疊加，對(duì)長(zhǎng)三角而言，越是這個(gè)時(shí)候，越要求我們緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，克難攻堅(jiān)化危為機(jī)，把握變局開(kāi)創(chuàng)新局。
政府工作報(bào)告提出，加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展”再次被提及。打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，是長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的重中之重。長(zhǎng)三角地區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的區(qū)域之一，生物醫(yī)藥、集成電路、高端裝備等先進(jìn)制造業(yè)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，但離“世界級(jí)”還有不小的差距。
眼下，新一輪產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、全球產(chǎn)業(yè)變局的窗口期正在到來(lái)，如何打造長(zhǎng)三角世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群?記者就此與代表委員們進(jìn)行了交流。
關(guān)鍵詞一
世界級(jí)
世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，必須在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)格局中占有一席之地。放眼長(zhǎng)三角，以?？低暈榇淼陌卜喇a(chǎn)業(yè)集群，近年來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛，也是我省重點(diǎn)打造的世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群之一。
在全國(guó)人大代表、杭州海康威視數(shù)字技術(shù)股份有限公司董事長(zhǎng)陳宗年看來(lái)，世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，要有一個(gè)全球性的、處在即將進(jìn)入成長(zhǎng)期的，并且能夠不斷擴(kuò)大升級(jí)的市場(chǎng)或行業(yè)存在。而且，要擁有核心技術(shù)、市場(chǎng)等先導(dǎo)性要素的若干個(gè)骨干企業(yè)在同一地域，還需要該地域具有較高的要素能級(jí)。
世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，最終要靠世界級(jí)的龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品。“杭州有望形成一些世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，如物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的安防產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、紅外產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等。”陳宗年代表說(shuō)。
核心產(chǎn)業(yè)技術(shù)和創(chuàng)新能力，是世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的必備特質(zhì)，而創(chuàng)新離不開(kāi)人才。全國(guó)人大代表、中科院寧波材料技術(shù)與工程研究所所長(zhǎng)黃政仁說(shuō)：“長(zhǎng)三角要打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，要凝聚高能級(jí)的創(chuàng)新力量，關(guān)鍵是創(chuàng)新人才的集聚，包括人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用。”
今年全國(guó)人代會(huì)，黃政仁代表提交了關(guān)于高端人才引進(jìn)和激勵(lì)創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造的兩份建議，“我認(rèn)為有必要形成‘全球通’的人才引進(jìn)機(jī)制，精選人才;打造 ‘事業(yè)通’的高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，用好人才;營(yíng)造‘心氣通’的政策環(huán)境，留住人才”。
關(guān)鍵詞二
集群化
繼2012年德力西電氣斥資在蕪湖打造了一個(gè)智能制造基地之后，去年底再度加碼，上馬總投資超過(guò)10億元的二期項(xiàng)目。
“這是德力西電氣戰(zhàn)略布局的重要一步。”全國(guó)人大代表、德力西集團(tuán)有限公司董事局主席胡成中說(shuō)，新項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，不僅能進(jìn)一步完善德力西電氣的未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局，也將推動(dòng)中國(guó)低壓電器行業(yè)產(chǎn)業(yè)格局變革。
自創(chuàng)業(yè)便深耕長(zhǎng)三角的胡成中代表認(rèn)為，龍頭企業(yè)的跨區(qū)域布局與整個(gè)長(zhǎng)三角要素資源的流動(dòng)以及產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化密切相關(guān)。他建議，鼓勵(lì)長(zhǎng)三角地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)跨區(qū)域兼并重組，建立總部—基地等多種方式，實(shí)施一批區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)科研、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)資源利用的最大化。
集群化，世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群往往依托城市群之間的分工協(xié)作而形成。在全國(guó)政協(xié)委員、富通集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王建沂眼里，長(zhǎng)三角是先進(jìn)制造業(yè)集群生長(zhǎng)的沃土。今年1月21日，富通集團(tuán)嘉興(嘉善)光通信全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目在嘉善西塘投產(chǎn)，富通集團(tuán)規(guī)劃將光通信全產(chǎn)業(yè)鏈工廠打造成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體。
當(dāng)前，疫情沖擊下，全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨格局重構(gòu)。王建沂委員建議，要抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的重要戰(zhàn)略窗口期，借力長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，做好頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化和完善產(chǎn)業(yè)布局，形成一批“各具特色、有序競(jìng)爭(zhēng)、差異化”的具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
關(guān)鍵詞三
協(xié)同化
長(zhǎng)三角是中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最扎實(shí)、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、技術(shù)最先進(jìn)的區(qū)域。為了避免重復(fù)建設(shè)，長(zhǎng)三角滬蘇浙皖三省一市正在根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行差異化發(fā)展。
全國(guó)人大代表、紹興市委書(shū)記馬衛(wèi)光介紹，紹興正積極搶抓國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金窗口期，加快建設(shè)集成電路“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，聚焦頭部企業(yè)深化精準(zhǔn)招商，高舉高打推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，全力打造國(guó)家級(jí)集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和長(zhǎng)三角“芯”高地，努力為解決“缺芯少魂”問(wèn)題作出紹興貢獻(xiàn)。
立體生長(zhǎng)，尋求產(chǎn)業(yè)協(xié)同的內(nèi)生動(dòng)力，這是長(zhǎng)三角城市共同的發(fā)展訴求。采訪中，代表委員們普遍認(rèn)為，用產(chǎn)業(yè)地圖的方式重點(diǎn)體現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的布局、企業(yè)的集聚、要素的匯聚，引導(dǎo)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同、要素的市場(chǎng)化流動(dòng)，有助于形成世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力。
加強(qiáng)橫向產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同之外，縱向產(chǎn)業(yè)鏈之間的協(xié)作同樣不可或缺。
區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)，靠的不再是企業(yè)間的“單打獨(dú)斗”，而是產(chǎn)業(yè)鏈條間的“組團(tuán)打拼”。從溫州起步的正泰集團(tuán)早已融入長(zhǎng)三角。今年4月，位于上海松江的正泰啟迪智電港內(nèi)，一個(gè)個(gè)智能制造研發(fā)中心陸續(xù)交付啟用。
全國(guó)政協(xié)委員、正泰集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)南存輝說(shuō)：“長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)科技資源多、創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，整合全球創(chuàng)新資源，使得產(chǎn)業(yè)鏈能夠以最經(jīng)濟(jì)和最有效率的方式運(yùn)行，提升長(zhǎng)三角制造在全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。”
南存輝委員建議，長(zhǎng)三角一體化要有一張產(chǎn)業(yè)鏈“地圖”，不僅要考慮省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈分布，眼光更要放至長(zhǎng)三角范圍，將各地區(qū)的企業(yè)整合在一條產(chǎn)業(yè)鏈上，集各地之所長(zhǎng)，分工互補(bǔ)，形成共生共榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
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