昨天，武漢版“限購令”落地，這也是全國(guó)第16個(gè)出臺(tái)房屋“限購令”的城市。在南京市兩會(huì)的政協(xié)分組討論會(huì)場(chǎng)，自然也少不了這個(gè)話題。因?yàn)橹钡浇裉欤暇┌妗跋拶徚睢边€是有名無實(shí)。對(duì)此，南京市政協(xié)委員、江蘇港寧裝潢公司董事長(zhǎng)劉安平認(rèn)為，限購令不是穩(wěn)定樓市的好辦法，還不如制定個(gè)“限(預(yù))售令”。即限制商品房預(yù)銷售。

    預(yù)售制剝奪消費(fèi)者知情權(quán)

    “部分樓盤初建階段就開始預(yù)售，加上售樓小姐們對(duì)著漂亮的模型樓盤錦上添花的介紹，購房者們心動(dòng)了，開始簽合同，付定金，辦貸款，而開發(fā)商們則拿著購房者們預(yù)先繳付的房款以及銀行的貸款，開始動(dòng)工，開始建設(shè)樓盤……”劉安平委員認(rèn)為，這種無形的商品出售后，風(fēng)險(xiǎn)是無法預(yù)估的，因?yàn)槊總€(gè)人對(duì)概念的理解方式不同，造成了最后看到實(shí)物時(shí)，難免出現(xiàn)偏差。劉安平分析，商品房尚在規(guī)劃設(shè)計(jì)之中就拿來銷售，彌補(bǔ)了房地產(chǎn)企業(yè)資金不足，開發(fā)商可以拿著不用付利息的預(yù)售款進(jìn)行開發(fā)，這一制度對(duì)他有百利而無一害，但對(duì)購房者卻隱藏著極大風(fēng)險(xiǎn)。商品房預(yù)售制產(chǎn)生的根本，能讓開發(fā)商可以提前收回項(xiàng)目資金，用以投資開發(fā)下一個(gè)項(xiàng)目。由于購房者承擔(dān)了部分建設(shè)資金，使得房地產(chǎn)投資開發(fā)成本風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到購房者身上。另外，貨不對(duì)板、虛假廣告、承諾不兌現(xiàn)等預(yù)售制度帶來的弊病也嚴(yán)重地影響著房地產(chǎn)業(yè)，而且使房地產(chǎn)開發(fā)商成為人們心目中的“投機(jī)者”。

    “預(yù)售‘剝奪’了消費(fèi)者的知情權(quán)，使消費(fèi)者承擔(dān)了諸多未知的風(fēng)險(xiǎn)?！币虼?，劉安平在“提案”中建議，一取消商品房預(yù)售，二商品房預(yù)售不得全額收款。他認(rèn)為取消期房預(yù)售制度從中長(zhǎng)期而言，有著一定的積極意義，有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，有利于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

    商品房限購令也不正常

    去年9月29日，“國(guó)五條”出臺(tái)后，9月30日，深圳緊急出臺(tái)樓市限購令，隨后，廈門、上海、寧波、杭州等15個(gè)城市相繼出臺(tái)限購令，一時(shí)間“限購令”成為砸向樓市最厲害的一拳。去年底，國(guó)家住建部要求中西部城市，也要出臺(tái)相關(guān)限購措施，以穩(wěn)定市場(chǎng)。昨天，在樓市瘋狂中，武漢版“限購令”也落地，武漢因此成為全國(guó)第16個(gè)出臺(tái)房屋“限購令”的城市：居民以家庭為單位，只能在7個(gè)中心城區(qū)和兩個(gè)開發(fā)區(qū)購買一套新房；外地居民須有本市納稅證明或社保繳存證明，才能在七個(gè)中心城區(qū)和兩個(gè)開發(fā)區(qū)購買一套新房，但二手房交易不限購。

    通過“限購令”，能否合理調(diào)節(jié)住房需求，抑制投資投機(jī)性購房，更好滿足自住型和改善型住房需求，昨天，劉安平并不贊同，他認(rèn)為其實(shí)這是一種不正常的現(xiàn)象?！啊拶徚睢m然也是一個(gè)手段，但確實(shí)算不上是很好的辦法，理論上根本不成立，比如說，他很有錢，你就能出臺(tái)政策說不允許他買很多新衣服？一樣的道理?！?/p>

    劉安平稱，購房者無疑可分為兩大類，一是本身有需求的，二是投資的，“我們不能說商品房限購令對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控沒有一點(diǎn)意義，但是它只能是臨時(shí)的一種措施，我還是覺得應(yīng)該限制商品房預(yù)售與有條件地禁止商品房預(yù)售，這樣才能合理地抑制房?jī)r(jià)，合理地調(diào)控不正常的房?jī)r(jià)波動(dòng)流?！?/p>