在上周閉幕的義烏市十三屆人大五次會議上，審議通過了關(guān)于義烏市2010年綜合財政預算執(zhí)行情況和2011年綜合財政預算草案的決議。這份報告，詳細羅列出財政的錢都花在了哪些地方。同時，編制今年綜合財政預算。

    2010年“報賬”———

    多數(shù)錢花在民生上

    去年，隨著經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)，義烏財政收支增幅較大，預算執(zhí)行情況良好。全年組織地方政府公共預算收入113.4億元，同比增長48.3%，其中，一般預算地方財政收入42.7億元，增幅10.7%。

    全年完成政府公共預算支出104.4億元，這些錢主要用在保障民生、經(jīng)濟支持等重點領域。其中，民生支出占了57.9億元，同比增長28.6%，占政府公共預算支出比重的55%。投入大致分攤在以下方面：教育支出合計14.4億元，科技支出1.7億元；文化體育支出3.8億元，社會保障和就業(yè)支出3.4億元，醫(yī)療衛(wèi)生支出4.3億元；公共安全支出5.6億元，環(huán)境保護支出3.5億元，城鄉(xiāng)社會事務支出15.2億元；農(nóng)林水事務支出5.9億元等，同比都有較大增幅。

    另外，交通運輸支出6.9億元，商業(yè)服務業(yè)等事務支出1.2億元，還有金融監(jiān)管、公共服務、電力氣象等各種事務支出。

    去年，義烏還首次試編國有資本經(jīng)營預算，全年完成國有資本經(jīng)營預算收入3627萬元，均投入了內(nèi)陸口岸一期工程。

    除了服務社會民生外，義烏積極用足、用活財稅扶持優(yōu)惠政策，助推企業(yè)和市場的轉(zhuǎn)型升級。去年，義烏財政兌現(xiàn)扶持企業(yè)發(fā)展專項資金3.6億元，全面辦理出口退免稅24.5億元，并累計撥付財政支農(nóng)資金4.5億元等。

    2011年“計劃”———

    一批重大項目要上馬

    今年，義烏政府管好“錢袋子”主要念“實、穩(wěn)、優(yōu)”三字訣，進一步加強財政科學化精細化管理，強化公共服務職能，從嚴控制一般性支出，集中財力辦大事，把有限的財政資源更多地用于增加基本公共服務和保障民生支出。

    根據(jù)財政預算，今年爭取組織地方政府公共預算收入126.7億元，其中地方財政收入47億元，比去年實績預期增長10%。計劃完成政府公共預算支出116.8億元，比上年多出10余億元。這些錢將優(yōu)先支持教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等社會民生投入以及基礎設施建設等重點領域。

    從用途安排看，今年綜合財政預算安排給民生的支出比重依然過半，達63.5億元，同比增長9.6%。其中，教育科技、社保醫(yī)療等惠民公共服務方面支出都有較大增幅。交通基礎設施建設、扶持商貿(mào)業(yè)、金融服務業(yè)和中心企業(yè)發(fā)展等資金都大幅上揚。另外，新農(nóng)村建設財政補助資金預計可達1.7億元，今年將安排4000萬元用于住房保障，建設公租房等。

    從預算項目看，今年重點工程投資預期較大，全年共初排實施類項目139項，總投資700多億元。今年計劃投資近150億元，超過去年累計完成投資額的一倍。這些項目主要包括加快推進03省道義烏段建設、37省道復線工程和37省道改建義烏段等交通項目；義烏國際生產(chǎn)資料市場、內(nèi)陸口岸場站二期、義烏小商品國內(nèi)物流中心等多個現(xiàn)代服務業(yè)項目以及城市建設、社會發(fā)展、農(nóng)林水利等重點項目。