經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),各類問題也在逐步積累,如果不及時(shí)化解,就可能產(chǎn)生比較嚴(yán)重的后果。
我想說明的是,東莞現(xiàn)在并沒有掉入城市發(fā)展陷阱。但是要避免掉入。如果做得不好很容易陷進(jìn)去,陷進(jìn)去再走出來會(huì)很辛苦。我們不想陷進(jìn)去,做了大量的工作。
要避免掉入陷阱,從根本上還是要靠創(chuàng)新,要靠科技創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新,發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用。
我想特別強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn),創(chuàng)新也好,陷阱也好,都永遠(yuǎn)在路上。你這幾年發(fā)展好了,隨著社會(huì)發(fā)展,如果你不注意創(chuàng)新,你會(huì)掉入新的陷阱里去。所以創(chuàng)新永遠(yuǎn)在路上,克服陷阱的產(chǎn)生永遠(yuǎn)在路上。
我相信再過幾年,東莞現(xiàn)在引進(jìn)的一批重大項(xiàng)目投產(chǎn),國內(nèi)國際形勢(shì)好轉(zhuǎn),一定會(huì)過幾年好日子。但是我們作為政府,如果我們不緊張,躺在現(xiàn)有成果上坐吃山空,肯定又遇到新的問題。例如美國底特律,曾經(jīng)非常發(fā)達(dá),后來出現(xiàn)城市破產(chǎn)。東莞可不能干這樣的事情,所以我們始終戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰,時(shí)刻保持清醒狀態(tài)。
記者:東莞新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)備受關(guān)注,能否透露此項(xiàng)工作的最新進(jìn)展?在“一中心四組團(tuán)”中,銀瓶新區(qū)和長安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展如何?
袁寶成:東莞是國家確定的新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)之一。去年年底,東莞召開了新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,明確了東莞建設(shè)“國際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市”的目標(biāo),“一中心四組團(tuán)”的城市格局版圖,以及40項(xiàng)具體工作措施。目前,各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)當(dāng)中,城鄉(xiāng)土地生態(tài)利用制度綜合改革、水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化等14份配套實(shí)施方案正陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施。
作為東北組團(tuán)核心區(qū)域的粵海銀瓶合作創(chuàng)新區(qū),擬打造成為國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展示范區(qū),華南智造產(chǎn)業(yè)科技高地,廣東合作開發(fā)創(chuàng)新基地、東莞東部生態(tài)智慧新城,現(xiàn)已初步完成總體規(guī)劃編制,通過了專家評(píng)審,正在報(bào)批當(dāng)中,同時(shí)東莞還在積極向省爭(zhēng)取將其升格為省級(jí)新區(qū)。長安新區(qū)城市總體規(guī)劃目前也已經(jīng)編制完成,與長安鎮(zhèn)的“統(tǒng)籌合一”已經(jīng)啟動(dòng),填海準(zhǔn)備工作、成立新區(qū)控股公司等工作正在推進(jìn)當(dāng)中。
隨著國內(nèi)勞動(dòng)力成本不斷增加,人民幣不斷升值,進(jìn)口棉花配額限制導(dǎo)致國內(nèi)紡織企業(yè)原料成本較高,我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)在出口方面的成本優(yōu)勢(shì)已逐漸喪失,主要紡織服裝進(jìn)口國美國、日本等已經(jīng)大幅減少在中國的訂單 另外,企業(yè)還考慮到減少貿(mào)易摩擦和規(guī)避關(guān)稅等因素,最終出現(xiàn)了中國紡織服裝企業(yè)開始將工廠遷移至勞動(dòng)力成本更有優(yōu)勢(shì)的越南、緬甸、柬埔寨、孟加拉等東南亞國家的現(xiàn)象,并已漸成趨勢(shì)。
像魯泰A繼在柬埔寨、緬甸試探性投資后,近日公司將在越南建設(shè)公司第三個(gè)海外生產(chǎn)基地。投資建設(shè)6萬錠紡紗及年產(chǎn)3000萬米色織面料生產(chǎn)線項(xiàng)目,公司是全球最大色織布基地。
但業(yè)內(nèi)人士也表示,盡管在東南亞等地區(qū)投資紡織服裝業(yè)的優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn),但也要保持高度謹(jǐn)慎,當(dāng)?shù)卣尉謩?shì)不穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)鏈不完整、承接大型紡織裝備能力有限、勞動(dòng)生產(chǎn)率不高以及文化等方面的差異,都可能引發(fā)投資風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致投資效率的降低,甚至投資失敗。
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