近年來，我國生態(tài)環(huán)境保護工作取得明顯成效，但生態(tài)環(huán)境形勢仍然不容樂觀。解決突出的環(huán)境問題，建設生態(tài)文明，必須著眼于協(xié)調人與自然的關系，調整社會行為方式，完善生態(tài)環(huán)境保護體制機制。

　　更好發(fā)揮政府作用，健全生態(tài)環(huán)境保護管理制度。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。只有實行最嚴格的制度，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。應圍繞使地方政府承擔起管理者的責任，扎實推進生態(tài)環(huán)境管理制度建設。

　　發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引導企業(yè)切實履行生態(tài)環(huán)境保護的社會責任。企業(yè)既是市場經(jīng)濟主體，也是生態(tài)環(huán)境保護主體。應發(fā)揮國有大企業(yè)的主導作用，帶動各類企業(yè)調結構、轉方式，實行清潔生產(chǎn)，走低碳、綠色、循環(huán)發(fā)展之路。吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護，制定社會資本投資于環(huán)境保護領域的產(chǎn)業(yè)指導目錄，推行環(huán)境服務政府購買和環(huán)境污染第三方治理。完善污染物排放許可和企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度，實施行業(yè)性和區(qū)域性污染物總量控制。加強信息公開和社會監(jiān)督，及時公布環(huán)境質量和企業(yè)排污信息，構建媒體、社會組織和公眾共同參與的社會監(jiān)督機制。

      發(fā)揮人民群眾的主體作用，開展全民生態(tài)環(huán)境保護行動。加強生態(tài)環(huán)境保護，有賴于人民群眾生態(tài)意識的覺醒和自覺行動。必須使全社會牢固樹立人與自然和諧發(fā)展的理念，切實增強節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，把節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境落實到行動上和實踐中。加強以樹立生態(tài)文明意識為核心的教育宣傳力度，增強全民生態(tài)憂患意識、參與意識和責任意識，樹立全民生態(tài)文明觀、道德觀、價值觀，形成人與自然和諧相處的生產(chǎn)方式和生活方式。

開展共建美麗中國、共享美好生活創(chuàng)建活動，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗社區(qū)、美麗校園。充分發(fā)揮社會組織在生態(tài)環(huán)境保護中的作用，建設環(huán)保志愿者隊伍，為公眾有序參與提供制度化、組織化渠道。營造生態(tài)消費的文化氛圍，提倡節(jié)儉，反對浪費，使公民消費觀念和消費行為趨于生態(tài)化、科學化、健康化，減少超前消費、炫耀性消費、奢侈性消費。

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